课程背景BACKGROUND

党的二十大报告关于“全面从严治党”这一重要理论做了重要论述，并且对于加强基层党组织的政治功能和组织功能做了细致的阐述，特别强调“以大抓基层为鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”，突出强调了基层党组织的战斗堡垒作用。

那么如何加强基层党组织的战斗堡垒作用呢？关键是要使基层党组织不断制度化、标准化、规范化，提升党组织的凝聚力是至关重要的。

本课程针对基层党的组织和工作覆盖到企业全域和生产一线，基层党组织分布广、数量多、管理难度大，长期以来不同程度存在党的建设弱化、虚化、边缘化等问题，以问题为导向，结合巡视巡察政治监督中关于党建检查的重点，对于以往巡视巡察中的一些相关案例，分析党建工作中容易出现的典型性问题，对照相关条例、规定、准则等，作出分析、梳理、总结，使基层党组织机构设置、制度建设、操作流程和档案资料管理逐步规范化、标准化，发挥党建工作的引领作用，从而夯实基层党组织战斗堡垒，实现以成果运用推动党建水平提升，促进政治生态好转，促进企业高质量发展。

课程安排ARRANGEMENT

课程时长

1-2天，6小时/天

适用对象

基层党组织书记、专兼职党务工作人员

授课方式

理论阐述+案例分析+视频学习+问题提出+互动

课程收益BENEFITS

1. 本课程通过对标对本学习党建工作的原则要求和基本遵循。

2. 通过对两《条例》（《中国共产党支部工作条例》《国有企业基层党组织工作条例》）的对照分析解读，使基层党务工作人员能解决疑难问题、解决卡点问题，对做实做细党建工作更有抓手。

3. 对照巡察清单，堵塞漏洞，逐步完善基层党建工作，明确政治监督落实在党建工作中的重点。

4. 结合其他行业、部门在巡视巡察中暴露出的问题（案例分析）进行讲解，不断规范基层党建工作，不断夯实党的基层战斗堡垒。

课程大纲OUTLINE

一、党的二十大以来国有企业党建工作新形势
1. 国有企业党建工作的新形势综述
2. 党的二十大关于全面从严治党的要求
3. 突出基层党组织的政治功能和组织功能
二、国企党建科学化和经营管理互融互促
1. 正确认识党建科学化的内涵、基本要求
2. 党建+经营的实践探索：“三结合”方法
3. 党建+经营的实践探索：“四贴近”思路
4. “四大关系”打造“红色引擎”推进国企党建与经营深度融合
思考：国企党建工作现状和面临的新课题？

一、夯实党建基础工作，筑牢战斗堡垒
1. 党支部的组织建设情况
1）党支部设置的一般做法
2）党支部委员的产生
3）党支部委员的任期
4）党支部委员的职责
2. 党支部的主要任务
——《中国共产党党章》和《中国共产党支部工作条例（试行）》《国有企业党支部工作条例》规定党支部的基本任务
3. 党支部工作原则和目标
4. 党员的发展的规定模式
5. 党内换届选举的基本知识
1）进行换届选举的党支部党员大会的主要议程、程序
2）换届选举工作中的重要知识点
a直接选举和间接选举
b等额选举和差额选举
c监票人职责
d党支部委员会第一次会议程序
二、党建工作制度规范化
1. 夯实党建制度基础，确保党建工作规范化运行
2. 学员自诊：本企业党支部的制度建设状况
1）已建立的制度
2）需要重新修订的制度
3）党组织基础建设情况
4）党员活动室建立情况
3. 因地制宜，完善党支部基础设施
1）设有专用场所：基本设施、室外设置、室内设置
2）特色党建标识：品牌、口号
3）党务公开栏
4）党建展示区域
5）党建学习角
——书架、党建报刊、架等硬件设施，党员干部的学习心得体会、党建感悟、学习成果展示等；
6）阵地建设
——结合各企业实际情况，分析党建工作现状，制定切实可行的办法，改善和完善基层党支部的基础设施，推进活动场所建设标准化、党内组织生活标准化。
4. “三会一课”
1）党支部党员大会避开哪些“坑”
2）党支部委员会应该这样开
3）党小组会议
4）党课如何生动、高效、有凝聚力
——运用“主题党日”、“四议两公开”等多种手段提高“三会一课”质量，筑实基层战斗堡垒。
5. 主题党日
1）实现主题党日活动制度化
2）拓展主题党日活动的“规定动作”
3）创新主题党日活动的“自选动作”
4）主题党日可以与廉洁文化或教育相结合
6. 结合工作实际，完善党支部档案管理
1）党委（党组、支部）会议记载册
2）党小组活动记录册
3）各类党建工作影集和宣传册
4）党员花名册
5）党员先锋册
6）发展党员档案
7）党员党费收缴登记册
8）远程教育记录本
三、归档材料规范化
案例：列举巡视巡察中各项工作容易出现的问题案例，分析，找出问题点，对标对表得出正确的结论。

一、结合党建基础工作，列出巡察“三个清单”
1. 党的领导方面
1）党组织核心作用发挥情况
2）政治纪律执行情况
3）党章意识梳理情况
4）意识形态领域
5）党建工作责任制落实情况
6）党组织作用
2. 党建工作责任方面
1）党建工作提质增效专项行动情况
2）结合主题教育情况
3）对群团引导带动情况
3. 对党建工作统筹谋划督导指导方面
1）四同步情况
2）党建工作与中心工作深度融合情况
3）党组织书记述职评议情况
4. 党的建设方面
1）思想建设
2）组织建设
3）作风建设
4）纪律建设
5）制度建设
5. 换届选举方面
1）滚动计划安排情况
2）梳理难点和堵点，梳理流程、理顺关系
3）做好协调
二、结合巡察重点工作，明确“四个聚焦”
1. 聚焦政治理论学习
2. 聚集“一岗双责”落实
3. 聚焦“三会一课”制度落实
4. 聚焦“三重一大”决策事项
三、深挖细查找准病因
1. 管党治党责任意识不强
2. 班子建设
3. 组织生活
4. 党员管理、教育
5. 八项规定和四风问题
——深入总结巡视工作，挖掘问题实质，在新的实践中自觉运用，运用巡视利剑的威慑作用，不断提高党建工作质量。

一、强化“一个认知”——党建工作结合基层实际
1. 党建工作与政治工作高密度融合；
2. 组织生活与本单位实际紧密结合；
二、抓好“四个融入”，全面融入生产经营工作
1. 融入生产经营。调动党员的积极性，推动生产经营工作；
2. 融入改革发展。发挥党员的创造性，推动改革创新工作；
3. 融入队伍建设。建设服务型党组织，解决职工的热点、难点问题；
4. 融入班组建设。提升基层组织的活力和凝聚力。
三、把共产党员工作建立在专项工作上，突出党员作用
1. “党员立项攻坚”确立在具体项目上；
2. “党员责任区”活动，厘清共产党员职责；
3. “党员示范岗”给群众良好的示范效应。
四、巧借外力开展“共产党员工程”活动，
1. 借大势，借国家、企业的大好形势；
2. 借时机，选择合适的时机，利用好外部资源；
3. 借平台，巧借行政的平台，整合内部各种力量；
五、构建“融合型党建”
1. 目标融合，去“两张皮”为“一体化”做到单价工作与企业发展目标一致；
2. 机制融合，建立完善制度，推动组织生活的“虚实结合；
3. 管理融合，改小党建为大党建。
4. 方式融合，让党建成为推动生产经营工作的生产力；
5. 队伍融合，建设专兼职结合的党务工作队伍。

——“六个结合”，提升理想信念教育
1. 与理论教育结合。从百年党史演绎党的理论、路线、方针、政策，特别是习近平新时代中国特色社会主义，思想作为重点。
2. 与党史教育结合。对不同阶段党史的讲授、培训，是对共产党员的理想信念必修课。
3. 与思想世界结合。让“红脸出汗”对照检查来促动共产党员的理想信念提升。
4. 与基层实际结合。与企业生产经营实际和企业目标结合，引导党员发挥先锋模范作用。
5. 与岗位工作结合。教育接地气，引导教育党员在自己的岗位上做表率、当先锋。
6. 与廉洁教育结合。引导党员领导干部和重要岗位从业人员敬畏法律法规和党的纪律，不断坚定理想信念。
总结：讲述党支部建设标准化、规范化极大的提升了党建工作的管理水平，结合巡察工作，使党务工作者更加有抓手、有据可循，推进运行机制更加规范化，不断增强党组织在企业中的凝聚力和战斗力，以高质量党建推进企业高质量发展。

打造示范党支部不断推进新时代党支部规范化建设

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